十一五衢州经济社会发展经验解读:海阔天高竞翔

2017-01-12 09:50 搜图网-最新科技时讯 阅读 182

   浙江在线12月01日讯 首破千亿,曙光在望!

  2005年,衢州规模以上工业总产值突破300亿元;即将过去的2010年,这个数字有望突破1000亿元大关。

  当我们把目光定格在2002年,衢州确立“工业立市”战略的这一年,全市规模以上工业企业433家,到去年年底,虽然受全球金融危机冲击,企业订单大幅缩水,这个数字仍然稳稳地扩张到了1265家。

  过去的五年,衢州工业量质并举,眼前海阔天空。

  元立成为全国钢铁生产企业循环经济典型,开山打造“空气动力中国芯”、志高机械全液压露天钻车获评国内首台(套)、威盛电子朝着业内“前三”的目标挺进,雷士灯具冲刺全球最大节能光源生产基地;国家氟硅新材料产业基地、全省首个光伏产业基地落户,衢州成为目前国内光伏产业链最为完善的地区之一,产业集群初具规模,年均增长40%以上;氟硅新材料、太阳能光伏、空气动力机械、电子信息等新兴战略产业以迅猛的发展势头,成为衢州经济又好又快发展的主要支撑……

  衢州工业腾飞靠的是什么?正如市委书记孙建国在不久前召开的市委常委扩大会议上所总结,五年以来,坚定不移地走转型发展、高端发展之路。

  激活

  成绩来之不易。衢州既不具有东部发达地区高端要素带来的“极化效应”,又不具有中西地区各项政策优惠带来的“洼地效应”,而且工业起步较晚、基础薄弱、总量不大、领军型企业不多,到2010年却已经形成6个国家级、6个省级产业基地,衢州走的是一条激活主导产业的发展之路。

  被誉为全球压缩机技术领域“六个半”领军人物之一的国际知名螺杆压缩机专家汤炎博士,去年从美国昆西压缩机公司“转会”衢州空气动力机械产业,出任开山集团副总裁兼北美研发中心主任。衢州老牌企业“开山”实现“北美研发,中国制造”的发展模式。

  这是衢州积极引进国内外创新型高端人才,给工业注入新活力的缩影。2008年,衢州在欠发达地区率先专门出台“四个一百”人才政策,对有自主创业的技术和项目、有技术团队的海内外领军型人才来衢创业,给予100万—300万元的创业启动资金;免费提供不少于100平方米的创业场所和100平方的住房;项目投产后地方税收首次超过100万元的,给予100万元的奖励。此外,引进的海内外领军型人才在技术入股、创业风险投资、资金担保及科技项目申报、子女入学、家属安置等方面都享受优惠政策。这一政策推出的当年,就有101位海内外领军人才申报106个项目,经委托国家科技部组织的专家评审,其中海外高层次人才申报、初步认定具备较高技术含量和良好发展前景的项目占75%。

  在计划经济体制下,衢州已形成了化工、机械、建材、造纸和食品五大产业领域,经过人才、技术、市场、产品等积累,传统产业“基因”在“十一五”期间被进一步激活,形成了一大批产业群:

  以巨化、中天为龙头的氟硅新材料产业群,取代了传统的高能耗低附加值的盐化工、煤化工;以开山、煤机厂、红五环为代表的装备制造业产业群,结束了手工作坊式“小打小闹”的历史,站在了全省、全国以至全球的“第一梯队”中;以明旺、娃哈哈、蜂产品等为代表的绿色食品产业群,把散落各地、依靠千万农户手工劳动的衢州资源特色产品,源源不断地输送到国内外数以亿计消费者的餐桌上;以仙鹤、龙游造纸业为代表的特种纸产业群,结束了有几百年历史的土法造纸史,创造出可观经济效益的同时,呵护了一方秀水。

  持之以恒的招商引资、引导培育,衢州涌现出的一批新兴产业群在过去五年里开始集中“发力”,以中宁、万向硅峰、乐叶光伏为代表的新能源产业群;以威盛电子、茗芯科技为代表的电子信息产业群走上前台。如威盛电子,为衢州开辟了电子通讯产业,除了高密度互连电路板生产外,产业链还可延伸到后续环节,带动贴片、封装和相关物流业。

  创新

  “十一五”规划即将启动的2005年年末,一项影响深远、对落户衢州工业项目有着“生杀予夺权”的制度在衢州付诸实施——工业投资项目专家决策咨询服务协调制,首先在市区范围试行。

  市经委工业园区处负责人坦承,当时一些部门、单位与个人对此有所抵触,认为会影响招商引资,减慢工作效率,进而影响到衢州发展环境。2006年11月,这一机制在全市推开后,效果开始逐年显现。到2009年年底,全市通过决策咨询的工业项目平均投资强度181万元/亩。今年前9个月,达到了231万元/亩,同比增长两成多。

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