加快促进衢州旅游业大发展

2017-02-04 09:11 搜图网-最新科技时讯 阅读 199

汪洋副总理在国务院旅游工作部际联席会议上强调,要大力促进旅游供给侧改革,推动我国旅游业发展迈上新台阶。我省明确今年将“坚持把供给侧结构性改革放在突出位置”,大力发展包括旅游业在内的七大产业。我市把旅游发展作为一大战役持续推进,加快转型升级,旅游业已经成为我市经济社会发展的新动力、践行“两山”理论的转化器。同时我们也看到,当前旅游产品供给不足、档次不高,旅游管理体制不畅、创新不够,旅游市场供需错配等问题,亟需在供给侧发力,改革推动我市旅游业大发展。

突出规划引领

增加有效供给

目前,我省加快推进浙皖闽赣国家东部生态文明旅游区创建工作,并将衢州全市域纳入创建范围。为此,我们应及早研究,主动谋划,争取先行先试政策。一是完善并落实旅游发展“十三五”规划。以“谋划三江口、启动高铁片、提升古城游”为重点,做强做大市区旅游;以钱江源水系为轴线,按照“一核四驱”布局全市旅游产业;以城、农、文、体、旅五位为一体,推动旅游产业融合。二是全域推进国家休闲旅游目的地建设。制订首个国家休闲区创建标准,加快推进五龙湖等重大旅游项目,持续深化国家休闲区建设,全力支持开化打造国家公园。三是推动乡村休闲旅游转型升级。全面实施乡村休闲旅游三年行动计划,根据重要景点带动型、城市周边辐射型、独特资源集聚型等不同类型,加快建设一批精品民宿,研究制定民宿标准指导手册,举办民宿设计大赛,编制民宿资源市级名录。

突出项目建设

整合现有产品

以全省打造旅游“万亿产业”为契机,发挥项目建设在推动景区景点集聚提升的支撑作用,不断提升衢州旅游产品能级。一是实施景区提升工程。持续提升5a级根宫佛国文化旅游区,加快推进江郎山-廿八都等a级景区创建工作,支持江山仙霞古道、开化七彩长虹等重点景区项目建设,并按照产业集聚、要素集约、产城融合、功能集成的要求,引导旅游项目集聚。二是推动特色小镇建设。把特色小镇作为多元融合的产业综合体,抓好特色小镇+旅游要素融合。加快龙游红木小镇、常山赏石小镇、开化根缘小镇发展,推进中国红木家居文化园、中国观赏石博览园等重点项目,同时谋划龙游高山运动小镇、开化动漫产业小镇等一批市级特色小镇。三是打造四省边际旅游集散中心。对核心旅游资源进行轴线串联,加强轴线上的线路设计、产品开发和项目建设。加快通景公路建设,完善景区环境整治、自驾车营地、露营地等接待设施体系。建设融集散、问询、综合管理等功能为一体的公共服务体系。

突出要素配置

调节供需关系

在增加有效供给、加大项目投入的同时,旅游发展还需接入市场观念,增优势、补短板、强支撑,进一步提高全要素生产率。一是深化投融资体制改革。加快成立旅游产业发展公司,积极推动国有资产经营管理、旅游产业投融资、资源开发收储包装和大型公共旅游项目建设;研究成立旅游产业基金,服务旅游经济发展;鼓励采用ppp模式参与旅游基础设施建设。二是掌控旅游核心资源。对有开发潜力的景区、景点资源,由政府回购收储,制定开发计划,统一包装招商引资。对高端的旅游自然资源,国资和集体提前介入,控制旅游资源产权和所有权。鼓励引入高品位的投资者和经营者,引进旅游新业态,探索开发新模式。三是加大旅游政策激励。强化市场导向,体现地接导向,突出企业主体,支持和激励传统旅游企业转型升级,并和新兴旅游业态融合发展,重构充满活力的市场主体。加快落实带薪休假制度,支持推行“2.5天休假”模式,鼓励工会职工市内疗休养,实现在旅游消费时空上的均衡化。

突出市场导向

提高供给效率

供给侧和需求侧之间有一个重要环节:营销。为此,我们要以市场为导向,整合旅游产品,实施精准营销,打响“休闲衢州”品牌形象。一是主动对接国际峰会。今年g20峰会、b20峰会将在杭州举办,中东欧博览会在宁波举办,我市旅游要主动出击,量身订制,推出一系列具有地方特色的旅游精品。二是开展整体宣传营销。围绕全市域景区建设理念和提档升级需要,加快实施全市统一的旅游营销三年行动方案,强化全媒体营销,深化智慧营销,开展重大节会推广,推出旅游专题活动和特色宣传,同时注重营销绩效评价。三是推进区域旅游合作。依托我市旅游产品特色,开展跨业跨区联合营销,深化长三角、浙皖闽赣等区域旅游合作,加强高铁沿线、民航支线城市旅游营销,实施四省边际5a景区旅游联盟,积极参与缤纷金丽温衢联合营销活动,力争实现客源互送和信息共享。

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